新基建怎么干？盤點全國6省市“新基建”新干法！
發(fā)布時間:2020-05-11 16:02
上海市“新基建”35條出臺，未來三年總投資2700億元
《上海市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020-2022年）》最近出臺。《方案》立足于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、跨界融合化、品牌高端化，堅持新老一體、遠(yuǎn)近統(tǒng)籌、建用兼顧、政企協(xié)同，提出了指導(dǎo)思想、行動目標(biāo)、4大建設(shè)行動25項建設(shè)任務(wù)、8項保障措施，形成了上海版“新基建”“35條”。
《方案》提出，通過三年努力，率先在四個方面形成重要影響力：率先打造新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)桿城市，率先形成全球綜合性大科學(xué)設(shè)施群雛形，率先建成具有國際影響力的超大規(guī)模城市公共數(shù)字底座，率先構(gòu)建一流的城市智能化終端設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。到2022年底，上海新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國際一流水平。
《方案》明確了推進上海特色“新基建”的4大重點領(lǐng)域：以新一代網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)；以創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新設(shè)施”建設(shè)；以人工智能等一體化融合基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新平臺”建設(shè)；以智能化終端基礎(chǔ)設(shè)施為主的“新終端”建設(shè)。初步梳理摸排了未來3年實施的第一批48個重大項目和工程包，預(yù)計總投資約2700億元。
為實現(xiàn)2022年目標(biāo)，《方案》提出全力實施四大建設(shè)行動：
“新網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)行動。高水平建設(shè)5G和固網(wǎng)“雙千兆”寬帶網(wǎng)絡(luò)，加快布局全網(wǎng)賦能的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集群，建設(shè)100家以上無人工廠、無人生產(chǎn)線、無人車間，帶動15萬企業(yè)上云上平臺。
“新設(shè)施”建設(shè)行動。加快推進硬X射線等大設(shè)施建設(shè)，開展下一代光子科學(xué)設(shè)施預(yù)研；爭取國家支持布局新一輪重大科技基礎(chǔ)設(shè)施；建設(shè)電鏡中心、先進醫(yī)學(xué)影像集成創(chuàng)新中心、國家集成電路裝備材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等若干先進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施；圍繞前沿科學(xué)研究方向，布局建設(shè)重大創(chuàng)新平臺。
“新平臺”建設(shè)行動。建設(shè)新一代高性能計算設(shè)施，打造超大規(guī)模人工智能計算與賦能平臺。建設(shè)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和社會治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”基礎(chǔ)支撐平臺，探索建設(shè)數(shù)字孿生城市。構(gòu)建醫(yī)療大數(shù)據(jù)訓(xùn)練設(shè)施，支持人工智能企業(yè)開展深度學(xué)習(xí)等多種算法訓(xùn)練試驗。探索建設(shè)臨港新片區(qū)互聯(lián)設(shè)施體系和長三角一體化示范區(qū)智慧大腦工程。
“新終端”建設(shè)行動。規(guī)�；渴鹎f級社會治理神經(jīng)元感知節(jié)點；新建10萬個電動汽車智能充電樁；建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的車路協(xié)同車聯(lián)網(wǎng)和智慧道路；建成市級公共停車信息平臺；拓展智能末端配送設(shè)施，推動智能售貨機、無人販賣機、智慧微菜場、智能回收站等各類智慧零售終端加快布局；建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施；培育教育信息化應(yīng)用標(biāo)桿學(xué)校；打造智能化“�？�”樞紐設(shè)施；完善城市智慧物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
上海版“新基建”最顯著的特點，可以說是突出數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市運行的賦能。
山東省“新基建”發(fā)力網(wǎng)、云、端，打造“中國算谷”
山東印發(fā)的《山東省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）明確了推進新基建和傳統(tǒng)基建數(shù)字化升級的時間表和路線圖。到2022年底，山東數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模和發(fā)展水平位居全國前列。
《意見》圍繞新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的網(wǎng)、云、端3個方面，以及傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施升級和安全防控設(shè)施保障，提出了5項重點任務(wù)，著力構(gòu)建“泛在連接、高效協(xié)同、全域感知、智能融合、安全可信”五位一體的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
網(wǎng)”主要是建設(shè)泛在連接的信息通信網(wǎng)絡(luò)。加速發(fā)展融合5G、全光網(wǎng)、衛(wèi)星通信和量子通信等新一代信息通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，通過骨干網(wǎng)擴容、國際通信樞紐建設(shè)和IPv6升級，進一步提高網(wǎng)絡(luò)容量、通信質(zhì)量和傳輸速率。
“云”主要是構(gòu)建高效協(xié)同的數(shù)據(jù)處理體系。加快數(shù)據(jù)中心高水平建設(shè)，推動云計算、邊緣計算、高性能計算協(xié)同發(fā)展，促進數(shù)據(jù)中心空間集聚、規(guī)模發(fā)展、存算均衡、節(jié)能降耗，提升人工智能、區(qū)塊鏈等應(yīng)用場景支撐能力，全力打造“中國算谷”。
“端”主要是布局全域感知的智能終端設(shè)施。積極部署低時延、高可靠、廣覆蓋、強感知的物聯(lián)網(wǎng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，完善泛在互聯(lián)、標(biāo)識統(tǒng)一、動態(tài)控制、實時協(xié)同的智能感知體系。
據(jù)了解，山東將堅持共建共享，將數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國土空間規(guī)劃，逐步建立跨行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施“多規(guī)合一”體制機制。
從《數(shù)字山東發(fā)展規(guī)劃（2018－2022年）》到《數(shù)字山東2019行動方案》，再到《山東省深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》和《關(guān)于加快5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》，面對“新基建”風(fēng)口，山東“謀劃已久”。
青島市發(fā)布“新基建”新政，培植壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能
近日，青島市國資委等五部門印發(fā)實施《市屬企業(yè)加快布局“新基建”實現(xiàn)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級三年行動計劃（2020—2022年）》（以下簡稱《行動計劃》）。
《行動計劃》指出，到2022年末，青島市屬企業(yè)在5G產(chǎn)業(yè)鏈、集成電路、人工智能等領(lǐng)域投資布局一批戰(zhàn)略性新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點項目，培育形成發(fā)展新動能；企業(yè)生產(chǎn)、營銷、運營、管理等領(lǐng)域的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平顯著提升，重點企業(yè)率先建成數(shù)字化車間、智能工廠或工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，完成從傳統(tǒng)的“制造能力”向“制造能力+數(shù)字化能力+服務(wù)能力”的轉(zhuǎn)變；建成一批具有代表性和數(shù)據(jù)服務(wù)實力的企業(yè)研發(fā)中心或工程中心，培育一批融合新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)項目。
《行動計劃》明確加速布局“新基建”，培植壯大數(shù)字經(jīng)濟新動能；制造類企業(yè)深度融合現(xiàn)代信息技術(shù)，鞏固提升產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢；交通類企業(yè)加快發(fā)展智慧出行，提升公眾出行體驗；公用事業(yè)企業(yè)以智慧服務(wù)為方向推動賦能升級，提高城市管理服務(wù)數(shù)字化水平；服務(wù)類企業(yè)聚焦數(shù)字服務(wù)創(chuàng)新，培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能；抓好“雙招雙引”，積聚優(yōu)質(zhì)資源實現(xiàn)快速發(fā)展等重點任務(wù)。
芯恩的進度取決于青島包括山東的資金投入，很多地方喜歡招商晶圓廠，卻沒有在做決策前評估自家的財政能否足夠支持。
《昆明市新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃實施方案》（下稱《方案》）正式發(fā)布。
《方案》以新技術(shù)新理念為驅(qū)動，以加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主線，全市將實現(xiàn)5G等信息網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施與傳統(tǒng)領(lǐng)域深入融合，基本建成泛在感知、高速連接、協(xié)同計算、智能決策、綠色安全的新型基礎(chǔ)設(shè)施體系。
《方案》梳理提出新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)五大領(lǐng)域，即5G基礎(chǔ)設(shè)施、人工智能基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施、“智慧+”基礎(chǔ)設(shè)施、軌道和航空基礎(chǔ)設(shè)施，重點項目394個，總投資10011.8億元，2020年計劃完成投資589.84億元。
全面推進5G網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施：重點推進建設(shè)項目7個，項目總投資535.77億元，2020年計劃完成投資50.81億元。
積極發(fā)展人工智能基礎(chǔ)設(shè)施：重點推進建設(shè)項目106個，項目總投資399.76億元，2020年計劃完成投資53.13億元。
加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)及物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施：重點推進建設(shè)項目50個，項目總投資631.79億元，2020年計劃完成投資53.53億元。
統(tǒng)籌部署“智慧+”基礎(chǔ)設(shè)施：重點推進建設(shè)項目167個，項目總投資1119.9億元，2020年計劃完成投資177.85億元。
穩(wěn)步推動軌道及航空基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級：重點推進建設(shè)項目64個，總投資7324.58億元，2020年計劃完成投資254.52億元。
夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，昆明“新基建”風(fēng)口正盛。
最高獎5億，廣州開發(fā)區(qū)全國率先出臺“新基建10條”
廣州開發(fā)區(qū)在全國率先推出《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)廣州高新區(qū)加快“新基建”助力數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展十條》（以下簡稱《新基建10條》），系全國首個區(qū)縣級“新基建”產(chǎn)業(yè)政策。“新基建十條”主要內(nèi)容包括：
重獎“新基建”高端項目和人才。對處于價值鏈頂部、具有全產(chǎn)業(yè)鏈號召力和國際影響力的數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)高端項目到該區(qū)落戶給予最周到的服務(wù)和最大力的扶持，鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強，重獎數(shù)字經(jīng)濟人才。如對新引進的全球頂尖數(shù)字技術(shù)企業(yè)，單個項目獎勵總額最高5億元。
強化“新基建”底層技術(shù)支撐。3年投入1億元，培育一批操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、CPU芯片、AI芯片、流版簽軟件、網(wǎng)絡(luò)安全軟硬件領(lǐng)軍企業(yè)，構(gòu)建完備的信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新生態(tài)，爭創(chuàng)粵港澳大灣區(qū)首個國家級信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新基地。
發(fā)展“新基建”新業(yè)態(tài)新模式。“新基建10條”提出，加速制造業(yè)數(shù)字化進程，煥發(fā)“制造”新活力。鼓勵發(fā)展電子競技、數(shù)字醫(yī)療、空中互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)新模式。如選正式上線運營且產(chǎn)生重大影響力的電競游戲軟件項目，按其軟件開發(fā)投資額最高給予1200萬元資助。
探索“新基建”制度創(chuàng)新。除了在資金、人才、技術(shù)等方面對“新基建”給予“硬”支撐外，該區(qū)也注重通過制度創(chuàng)新給予“軟”保障，明晰數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，鼓勵運用區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的數(shù)字安全制度體系，推動公共數(shù)據(jù)逐步開放，加強關(guān)鍵新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保護。同時，鼓勵數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
同時，廣州開發(fā)區(qū)還將建設(shè)“新基建四大區(qū)域”：魚珠片區(qū)規(guī)劃人工智能與數(shù)字經(jīng)濟試驗區(qū)，科學(xué)城創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展示范區(qū)，知識城構(gòu)建通信網(wǎng)絡(luò)國際數(shù)字樞紐，生物島建設(shè)生物安全智慧島。
在2020年這個“新基建元年”，廣州開發(fā)區(qū)有了再次“先行一步”的底氣。
投資10962億元，吉林省新基建“761”工程啟動
吉林省委常委第19次會議審議通過《吉林省新基建“761”工程方案》，“7”是指5G基礎(chǔ)設(shè)施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“7大新型基礎(chǔ)設(shè)施”；“6”是指智能信息網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、油氣網(wǎng)、市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)“6網(wǎng)”；“1”是指社會事業(yè)補短板。
新基建“761”工程計劃實施項目2188個，總投資10962億元。其中：智能信息網(wǎng)總投資839億元，路網(wǎng)總投資5102億元，水網(wǎng)總投資1308億元，電網(wǎng)總投資477億元，油氣網(wǎng)總投資198億元，市政基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)總投資2117億元，社會事業(yè)補短板總投資921億元。
“761”工程方案，既有時間表、也有路線圖、覆蓋面積廣、涉及領(lǐng)域多、科技含量高……
除政策之外，各地重大項目中也體現(xiàn)了對新基建的重視
2020年，各地相繼公布年度重點基礎(chǔ)設(shè)施項目投資計劃，其中不少省份部署了新基建推進項目。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至4月12日，全國31個省、市、自治區(qū)2020年計劃完成投資額規(guī)模達(dá)66958億元，其中，新基建預(yù)計投資額達(dá)15631億元，約占2020年投資額的23%。
從長期來看，新基建是未來規(guī)劃的重點方向。據(jù)賽迪智庫發(fā)布的《“新基建”發(fā)展白皮書》預(yù)計，到2025年，5G基建、特高壓等七大領(lǐng)域新基建直接投資將達(dá)10萬億元左右，帶動投資累計或?qū)⒊^17萬億元。
可以預(yù)見，一系列扶持政策和舉措的出臺，將持續(xù)釋放政策紅利，新基建也將迎來更為巨大的市場空間。
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