2023年8月4日，海天咨詢前期咨詢部負(fù)責(zé)人堵亞蘭受邀參加在北京舉行的“后疫情時(shí)代投融資研討會(huì)暨第四屆全過程工程咨詢高峰論壇”。與會(huì)人員達(dá)500余人，包括勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、造價(jià)咨詢、投融資等各行企業(yè)代表，展開了在后疫情時(shí)代下全咨高質(zhì)量發(fā)展的研討。關(guān)于設(shè)計(jì)主導(dǎo)型全咨模式、投資決策與投資控制為核心的全咨模式、項(xiàng)目管理主導(dǎo)型的全咨模式以及數(shù)智全咨的研討，宣告在后疫情時(shí)代宏觀經(jīng)濟(jì)形式和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大背景下，全咨進(jìn)入了戰(zhàn)國(guó)時(shí)代。
本次論壇主論壇由中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)張永貴，中國(guó)勘察設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局原局長(zhǎng)朱長(zhǎng)喜發(fā)表致辭，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任樹本發(fā)表《關(guān)于全過程工程咨詢管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)》專題演講，中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱黎陽發(fā)表《當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)》專題演講，國(guó)家發(fā)改委投資研究所研究員吳亞平發(fā)表《結(jié)構(gòu)性城鎮(zhèn)化背景下的投資機(jī)會(huì)》專題演講，中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司總經(jīng)濟(jì)師李開孟發(fā)表《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱解讀》專題演講，中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)有限公司高級(jí)專業(yè)顧問李小林發(fā)表《構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)工程數(shù)字化交易網(wǎng)絡(luò)生態(tài)》專題演講。
一、新基建賦能高質(zhì)量發(fā)展，彌補(bǔ)和培育縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能
中國(guó)投資協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)-張永貴
他指出縣域作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)單元，中國(guó)縣域人口大約9.35億，占全國(guó)總?cè)丝诘?3%，發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿o限，縣域經(jīng)濟(jì)是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要關(guān)鍵點(diǎn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基石和重要的支撐，已成為我國(guó)重大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)力資源。我國(guó)正處于數(shù)字化建設(shè)的時(shí)代，發(fā)展相對(duì)落伍的縣域經(jīng)濟(jì)以數(shù)字化、智能化為導(dǎo)向的新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠帶動(dòng)縣域生產(chǎn)方式革新，彌補(bǔ)縣域經(jīng)濟(jì)短板，培育縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，提升縣域治理效能。在新基建的帶動(dòng)下，縣域生產(chǎn)方式不斷革新，縣域參與全國(guó)乃至全球分工協(xié)作的能力提升，縣域產(chǎn)業(yè)朝著數(shù)字化、高端化的方向發(fā)展。趁著新基建的東風(fēng)，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展共同持續(xù)的時(shí)代將迎來高質(zhì)量發(fā)展新局面。本次會(huì)議主題是以高質(zhì)量推動(dòng)高質(zhì)量投資，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，共同探討新趨勢(shì)、新機(jī)遇、新目的、新方法，共振發(fā)展信心，共筑高質(zhì)量發(fā)展。
二、勘查設(shè)計(jì)行業(yè)積極推進(jìn)全過程工程咨詢
中國(guó)勘查設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局原局長(zhǎng)-朱長(zhǎng)喜
作為本次高峰論壇的主辦方之一，朱長(zhǎng)喜對(duì)當(dāng)前行業(yè)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行了分析，面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新挑戰(zhàn)、新時(shí)代，指出勘查設(shè)計(jì)行業(yè)要堅(jiān)定發(fā)展信心，勇敢面對(duì)改革創(chuàng)新，切實(shí)把勘查設(shè)計(jì)行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去。充分理解綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢的辯證關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)投資決策管理在建設(shè)項(xiàng)目中的重要作用，堅(jiān)持只有高質(zhì)量的投資決策咨詢，才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的投資，進(jìn)而推動(dòng)工程建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)指出，8月1日中國(guó)勘查設(shè)計(jì)協(xié)會(huì)全過程工程咨詢分會(huì)成立，目的就是為勘查設(shè)計(jì)行業(yè)培育全過程工程咨詢，在此期待包括投資業(yè)在內(nèi)的社會(huì)各界支持、關(guān)注勘查設(shè)計(jì)行業(yè)改革發(fā)展，在設(shè)計(jì)好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)，打造宜居韌性智慧城市的建設(shè)中，奮力開創(chuàng)新時(shí)代，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新理念，并預(yù)祝本次論壇圓滿成功。
三、關(guān)于全過程工程咨詢管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)-任樹本
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)任樹本在談?wù)撊^程工程咨詢管理的幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)中指出：
發(fā)展全過程工程咨詢有利于進(jìn)一步拓展咨詢企業(yè)收入增長(zhǎng)和執(zhí)業(yè)能力，要根據(jù)企業(yè)特色與能力來合理選擇全咨業(yè)務(wù)；全咨業(yè)務(wù)的重點(diǎn)不是將各類咨詢業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單的疊加，其關(guān)鍵是要給相關(guān)政府部門和企業(yè)提供一個(gè)系統(tǒng)全面的區(qū)域產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的整體謀劃，幫助他們對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我們咨詢公司最缺的是整體的項(xiàng)目謀劃能力，要不斷提高高端咨詢服務(wù)能力，掌握新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，為當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)帶來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，我們?nèi)^程工程咨詢管理要不斷營(yíng)造新的業(yè)務(wù)市場(chǎng)產(chǎn)品，利用數(shù)字技術(shù)和人工智能不斷提高投資的整體效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)建設(shè)需要一定的工程金融服務(wù)，我們要根據(jù)自己的弱項(xiàng)，通過聯(lián)合特定的主體來不斷壯大企業(yè)服務(wù)實(shí)力，提高全過程工程咨詢服務(wù)能力，加大人才投入和培養(yǎng)力度�，F(xiàn)在我國(guó)一年的固定資產(chǎn)投資額將近60萬億，隨著我國(guó)數(shù)字化和現(xiàn)代化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，為我們工程咨詢行業(yè)提供了很好的機(jī)遇，我們要不斷創(chuàng)新，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)做出更大的貢獻(xiàn)。
四、當(dāng)前形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)
中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)-朱黎陽
中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱黎陽強(qiáng)調(diào)，我們堅(jiān)持貫徹新發(fā)展理念，走綠色低碳循環(huán)發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)塑造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、新優(yōu)勢(shì)，以自有環(huán)境剛性約束推動(dòng)我們產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度調(diào)整，以強(qiáng)化區(qū)域協(xié)會(huì)、區(qū)域優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈供需，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)關(guān)系，尊重經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)綠色、低碳高質(zhì)量發(fā)展的重要依據(jù)。實(shí)踐證明，發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)可以有效提升資源利用的效率，降低單位產(chǎn)出的能耗、物耗、水耗，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
五、結(jié)構(gòu)性城鎮(zhèn)化背景下的投資機(jī)會(huì)
國(guó)家發(fā)改委投資研究所研究員-吳亞平
城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽埽瑥牡诹纹詹榈降谄叽纹詹榈?0年間，年均提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)今后每年提高約0.8-1個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)化發(fā)展的區(qū)域分化明顯，城市群和都市圈成為城鎮(zhèn)化的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，部分縣城和建制鎮(zhèn)常住人口持續(xù)流出。由于農(nóng)村進(jìn)城人口結(jié)構(gòu)變化明顯，需求正常趨緩，供給能力降低，城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)能降低，逆城鎮(zhèn)化趨勢(shì)或?qū)⒏用黠@。
結(jié)構(gòu)性城鎮(zhèn)化發(fā)展將導(dǎo)致人口、勞動(dòng)力、市場(chǎng)需求等重要資源要素配置的結(jié)構(gòu)性變化特別是區(qū)域分化，難免將給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展帶來新的機(jī)構(gòu)性問題，城市群和都市圈將成為公共投資的主戰(zhàn)場(chǎng)，房地產(chǎn)開發(fā)投資將迎來行業(yè)性和區(qū)域性的分化，房地產(chǎn)樓盤停工甚至爛尾可能不會(huì)是個(gè)案，有關(guān)地區(qū)要未雨綢繆，房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)“猴子掰棒子”的舊發(fā)展模式必須改變，高負(fù)債、高杠桿、高流轉(zhuǎn)難以為繼！
依賴房地產(chǎn)開發(fā)投資的建筑業(yè)或?qū)⒂瓉泶筇魬?zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村地區(qū)將出現(xiàn)更多更好的投資機(jī)會(huì)，城鄉(xiāng)資源要素進(jìn)一步雙向流動(dòng)和優(yōu)化配置。地方城投公司將回歸平臺(tái)功能，特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)新城、高鐵新城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等重要平臺(tái)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興投資是地方城投公司的新舞臺(tái)。房地產(chǎn)企業(yè)的新發(fā)展空間轉(zhuǎn)為“合作建房+農(nóng)村綜合體”，同時(shí)房地產(chǎn)開發(fā)投資要順應(yīng)供求關(guān)系改變大勢(shì)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，滿足老市民改善型住房需求、新市民合理居住需求，積極拓展企業(yè)租售并舉，“房地產(chǎn)+”產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展模式。
六、可行性研究是一個(gè)過程，而不是一個(gè)報(bào)告
中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司總經(jīng)濟(jì)師-李開孟
李開孟在解讀《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制大綱》中指出，為了落實(shí)投資高質(zhì)量發(fā)展政策的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)投資項(xiàng)目管理，推動(dòng)可行性研究與時(shí)俱進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展，2019年，中國(guó)國(guó)際工程咨詢有限公司再次接受國(guó)家發(fā)展改革委的委托，開展《投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指南》相關(guān)課題研究，2023年3月23日，國(guó)家發(fā)展改革委以發(fā)改投資規(guī)【2023】304號(hào)文件正式印發(fā)了《政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制通用大綱（2023年版）》、《企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制通用大綱（2023年版）》和《關(guān)于投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫發(fā)剛的說明（2023年版）》。強(qiáng)調(diào)可行性研究是一個(gè)科學(xué)的有邏輯的研究過程，是一個(gè)不斷深化和細(xì)化的決策過程，而不單單是一個(gè)報(bào)告，我們要發(fā)揮可行性研究在項(xiàng)目科學(xué)決策中的基礎(chǔ)性作用，拖動(dòng)可行性研究在全過程工程咨詢中的引領(lǐng)作用，確保在研究過程中資料數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確，確保研究方法科學(xué)合理，完善可行性研究邏輯框架。
七、構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)工程數(shù)字化交易網(wǎng)絡(luò)生態(tài)
中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)有限公司高級(jí)專業(yè)顧問-李小林
《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見》中提出，推動(dòng)交易平臺(tái)優(yōu)化升級(jí)，深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，研究明確各類公共資源交易納入統(tǒng)一平臺(tái)體系的標(biāo)準(zhǔn)和方式，加快推進(jìn)公共資源交易全流程電子化，積極破除公共資源交易領(lǐng)域的區(qū)域壁壘。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系成為第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)于全過程工程咨詢服務(wù)數(shù)字化路徑，李小林副會(huì)長(zhǎng)指出，工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)以及全過程工程咨詢企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，決定了難以通過兼并重組的方式改變碎片化現(xiàn)狀，整合全過程工程咨詢服務(wù)體系，因此需要系統(tǒng)協(xié)同規(guī)劃全過程工程咨詢服務(wù)的數(shù)字化體系和實(shí)現(xiàn)路徑。一是需要用市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)新解決工程咨詢企業(yè)數(shù)字科技創(chuàng)新有投入無效益回報(bào)的驅(qū)動(dòng)力；二是需要推動(dòng)行業(yè)與企業(yè)協(xié)同建設(shè)運(yùn)營(yíng)貫通全過程工程咨詢服務(wù)數(shù)據(jù)、專業(yè)工具和模型軟件的數(shù)字化成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化、產(chǎn)品體統(tǒng)協(xié)同應(yīng)用的數(shù)據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系和產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)；三是需要政府、行業(yè)和市場(chǎng)企業(yè)分工協(xié)同建設(shè)共計(jì)投資建設(shè)管理與公共服務(wù)體系，以及工程咨詢數(shù)字化成果實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、系統(tǒng)化、一體化創(chuàng)新研究、成果轉(zhuǎn)化和實(shí)踐應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化生態(tài)王闊，區(qū)別于一般工業(yè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化平臺(tái)。
8月4日下午，大會(huì)設(shè)置四個(gè)平行論壇進(jìn)行研討交流，分別為“平行論壇一：設(shè)計(jì)主導(dǎo)型全咨模式研討交流”、“平行論壇二：以投資決策與投資控制為核心的全咨模式研討交流”、“平行論壇三：項(xiàng)目管理主導(dǎo)型全咨服務(wù)研討交流”、“平行論壇四：數(shù)智全咨研討交流”。本次論壇現(xiàn)場(chǎng)氣氛熱烈，嘉賓分享精彩，為我國(guó)在后疫情時(shí)代全過程工程咨詢的發(fā)展拓寬思路，開拓視野提供了借鑒指導(dǎo)，意義非凡。
關(guān)鍵詞：直擊,現(xiàn)場(chǎng),全咨,進(jìn)入,戰(zhàn)國(guó)時(shí)代,2023年,8月,4日,海
企業(yè)咨詢熱線：199 3965 5981
E-mail：htzx@scost.com
